ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................. 4
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЦИФРОВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И НАСЕЛЕНИЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ .............. 18
1.1. Развитие цифровых коммуникаций в сфере взаимодействия региональных органов власти и населения ........................................................ 18
1.2. Становление российского законодательства, регулирующего цифровое развитие государственной обратной связи ....................................... 49
1.3. Выявление и обработка цифровых обращений граждан, поступающих в органы государственной власти субъектов Российской Федерации ......................................................................................... 72
ГЛАВА 2. ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВЫЯВЛЕНИЕ И ОБРАБОТКУ ЦИФРОВЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПОСТУПАЮЩИХ В РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ ............................................................................................. 93
2.1. Правовое регулирование порядка работы с цифровыми обращениями граждан, поступающими в региональные органы власти ................................. 93
2.2. Правовые отношения, возникающие в результате взаимодействия граждан и органов государственной власти в цифровом пространстве ....................... 112
2.3. Совершенствование форм приема и обработки цифровых обращений граждан с использованием онлайн-инструментов ........................................... 123
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА ЦИФРОВЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН ......................... 135
3.1. Проблемы законодательного регулирования интернет-коммуникации региональных органов власти и населения ...................................................... 135
3.2. Публично-правовые механизмы обжалования итогов рассмотрения цифровых обращений граждан .......................................................................... 156
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................................. 170
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ .......... 180
CПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ................................... 181
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 «Данные о количестве цифровых обращений, поступивших в Центр управления регионом Курской области посредством Платформы обратной связи (Госуслуги), регионального портала «Действуем вместе», системы «Инцидент Менеджмент» за период 2020 - 2023 гг.» ...... 229
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 «Информация о создании и деятельности Центров управления регионами в России» ...................................................................... 230
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 «Рейтинг цифровой зрелости регионов по состоянию на июль 2021 года»................................................................................................... 234
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 «Региональный рейтинг уровня цифровой трансформации» .................................................................................................. 235
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 «Рейтинг регионов по выполнению Федерального закона от 14 июля 2022г. № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» …» по состоянию на июнь 2024 года» ............................................................................................................................... 236
ПРИЛОЖЕНИЕ 6 «Визуализация результатов исследования «Уровень вовлеченности населения Курской области в процессы цифровой коммуникации c региональными органами власти»» ..................................... 237
ПРИЛОЖЕНИЕ 7 «Программа исследования для Платформы обратной связи» .................................................................................................................... 243
ПРИЛОЖЕНИЕ 8 «Информация о количестве рассмотренных административных дел о защите нарушенных и оспариваемых прав, вытекающих из административных и публичных правоотношений судами Курской области в первом полугодии 2022 года» ........................................... 249
