Введение ............................................................................................................ 4
ГЛАВА 1. РЕТРОСПЕКТИВА И СТРАТЕГИЯ ПУБЛИЧНОПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБОРОТА НАРКОТИКОВ.................. 33
§ 1.1. Становление и развитие публичного и частноправового
регулирования оборота наркотиков в исторической ретроспективе ................... 33
§ 1.2. Административно-правовые предпосылки исследования причинности
незаконных оборота и потребления наркотиков.................................................... 47
§ 1.3. Оценка материалов статистики и иных данных наблюдения
за наркоситуацией ..................................................................................................... 62
§ 1.4. Стратегическое управление в области оборота наркотиков
и противодействия их незаконным обороту и потреблению................................ 93
ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБОРОТА
НАРКОТИКОВ...................................................................................................... 114
§ 2.1. Применение публичных и цивилистических методов
в административно-правовом регулировании оборота наркотиков .................. 114
§ 2.2. Системология административно-правового регулирования оборота
наркотиков ............................................................................................................... 133
§ 2.3. Терминологическая основа антинаркотического законодательства188
§ 2.4. Методологические аспекты соотношения правомерного и незаконного
оборота наркотиков................................................................................................. 219
ГЛАВА 3. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТУ И ПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКОВ...................................................................................................... 251
§ 3.1. Участие органов внутренних дел в административно-правовом
противодействии незаконным обороту и потреблению наркотиков ................. 251
§ 3.2. Институт административной ответственности в области незаконных
оборота и потребления наркотиков....................................................................... 268
§ 3.3. Цифровизация административно-юрисдикционного вмешательства
при противодействии незаконным обороту и потреблению наркотиков.......... 325
§ 3.4. Административно-правовые стимулы как способ преодоления
административной наркоделиктности .................................................................. 343
ГЛАВА 4. ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА РУБЕЖОМ ................. 368
§ 4.1. Доктринальная основа публично-правового регулирования оборота
наркотиков в зарубежных государствах ............................................................... 368
3
§ 4.2. Особенности реализации мягкой разрешительной антинаркотической
модели....................................................................................................................... 406
§ 4.3. Особенности реализации средней разрешительной антинаркотической
модели....................................................................................................................... 436
§ 4.4. Особенности реализации жесткой разрешительной антинаркотической
модели....................................................................................................................... 462
ГЛАВА 5. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБОРОТА НАРКОТИКОВ................ 481
§ 5.1. Базовый закон в системе публично-правовой регламентации
антинаркотической области ................................................................................... 481
§ 5.2. Административно-правовая модель профилактики незаконных
оборота и потребления наркотиков....................................................................... 497
§ 5.3. Прогнозирование тенденций применения методики мониторинга
наркоситуации ......................................................................................................... 510
Заключение................................................................................................... 528
Список источников..................................................................................... 537
Приложения ................................................................................................. 615


