ВВЕДЕНИЕ ...................................................................................................................... 6
1 АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ СОВРЕМЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ............................................... 14
1.1 Задачи и направления развития геотехнологий в сфере
эффективного землепользования ....................................................................... 14
1.2 Объекты и субъекты земельно-имущественных отношений .......................... 22
1.3 Рискоориентированный подход в управлении землями
различных категорий ........................................................................................... 26
1.4 Техногенные природно-территориальные комплексы
как новый объект землепользования ................................................................. 33
1.5 Причины неэффективного использования земель
сельскохозяйственного назначения ................................................................... 35
1.6 Проблемы землепользования на территории населенных пунктов ................ 41
1.7 Зоны накопления экологического вреда ............................................................ 44
1.8 Кадастровая стоимость объектов недвижимости как показатель
эффективности использования земельно-имущественных комплексов ........ 48
1.9 Структуризация предметной области исследования системы
эффективного использования земельных ресурсов ......................................... 51
Выводы по первому разделу ..................................................................................... 55
2 МЕТОДИЧЕСКОЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РАЗРАБОТКИ СИСТЕМЫ ЭФФЕКТИВНОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ......... 58
2.1 Общая характеристика кадастровой системы Российской Федерации .......... 58
2.2 Механизмы функционирования системы охраны и защиты земель
в Российской Федерации ..................................................................................... 61
2.3 Геоинформационная основа системы управления землепользованием ......... 64
2.3.1 Геоинформационная основа системы навигации и управления ............... 64
2.3.2 Элементы инфраструктуры пространственных данных ............................ 67
2.4 Принципы эффективного использования земельных ресурсов ...................... 73
2.4.1 Первый принцип эффективного использования земельных
ресурсов – «Принцип рационального землепользования» ........................ 73
2.4.2 Второй принцип эффективного использования земельных
ресурсов – «Принцип геоинформационного моделирования
систем землепользования» ............................................................................ 753
2.4.3 Третий принцип эффективного использования земельных
ресурсов – «Принцип сохранения качества земельных ресурсов» .......... 78
2.4.4 Четвертый принцип эффективного использования земельных
ресурсов – «Принцип экономического регулирования
землепользования» ........................................................................................ 80
2.4.5 Пятый принцип эффективного использования земельных
ресурсов – «Принцип эффективности кадастровой системы» .................. 82
2.5 Трендовый метод оценки эффективности кадастровой системы ................... 91
2.6 Научно-методологическое и технологическое обеспечение разработки
системы эффективного землепользования ........................................................ 94
Выводы по второму разделу ..................................................................................... 99
3 МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПОВ
ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ .................................................................................. 102
3.1 Эффективная организация землепользования на территории
населенных пунктов ........................................................................................... 102
3.1.1 Эффективность городского пространства ................................................. 102
3.1.2 Показатель социальной комфортности территории
населенного пункта ...................................................................................... 104
3.1.4 Модель рационального землепользования для территорий
городских агломераций ............................................................................... 111
3.2 Эффективная организация землепользования на территории
земель сельскохозяйственного назначения. Элементы структуры
геоинформационного обеспечения агроэкологического
землепользования ............................................................................................... 117
3.3 Организация эффективной системы рекреационного землепользования .... 120
3.3.1 Классификация рекреационных ресурсов ................................................. 120
3.3.2 Информационное моделирование рекреационной
обеспеченности территории населенного пункта .................................... 121
3.4 Структура системы перспективного планирования
эффективного использования земельных ресурсов ....................................... 128
Выводы по третьему разделу ................................................................................. 1374
4 ПЕРСПЕКТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ..................................................................................... 139
4.1 Автоматизированная система поддержки принятия решений для целей
эффективного землепользования ..................................................................... 139
4.2 Зависимость кадастровой стоимости недвижимости от фактора
времени хозяйственного использования техногенного
природно-территориального комплекса .......................................................... 141
4.3 Влияние чрезвычайных ситуаций на кадастровую стоимость
недвижимости ..................................................................................................... 143
4.4 Практическая реализация внедрения элементов разработанной системы
эффективного использования земельных ресурсов на примере размещения
различных техногенных природно-территориальных комплексов
в муниципальных образованиях РФ ................................................................ 152
4.4.1 Перспективное районирование земельных ресурсов ............................... 152
4.4.2 Перспективное планирование развития городской территории
с учетом проектного срока эксплуатации существующих зданий
и сооружений ................................................................................................ 155
4.4.3 Ценовое зонирование территории населенного пункта ........................... 159
4.4.4 Зонирование городской территории на основе показателя
социальной комфортности населения ....................................................... 169
4.4.5 Геоинформационное планирование размещения площадок
накопления твердых коммунальных отходов для обеспечения
безопасности и экологической устойчивости городской
территории .................................................................................................... 173
4.4.6 Перспективное планирование землепользования в районе
водохранилищ .............................................................................................. 178
4.4.7 Перспективное планирование использования земель при развитии
городских агломераций ............................................................................... 188
Выводы по четвертому разделу .............................................................................. 195
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................................................... 197
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ .............................. 200
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ........................................................................................... 2015
ПРИЛОЖЕНИЕ А (обязательное) СХЕМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ................................ 245
ПРИЛОЖЕНИЕ Б (обязательное) СХЕМА ВЫПОЛНЕНИЯ
ГЕОИНФОРМАЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
ЗОН НАКОПЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ВРЕДА ............ 246
ПРИЛОЖЕНИЕ В (обязательное) СХЕМА ФОРМИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФОНДОВ
ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ ....................................... 247
ПРИЛОЖЕНИЕ Г (обязательное) ПЕРЕЧЕНЬ КРИТЕРИЕВ ДЛЯ ОЦЕНКИ
РАЦИОНАЛЬНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
РЕСУРСОВ ................................................................................. 248
ПРИЛОЖЕНИЕ Д (обязательное) ВИДЫ ГЕОИНФОРМАЦИОННОГО
АНАЛИЗА .................................................................................. 249
ПРИЛОЖЕНИЕ Е (обязательное) СХЕМА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЙ
В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ........... 250
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж (обязательное) ТЕМАТИЧЕСКАЯ КАРТА
ГЕОИНФОРМАЦИОННОГО АНАЛИЗА
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
НОВОСИБИРСКА РЕКРЕАЦИОННЫМИ ЗОНАМИ .......... 251
ПРИЛОЖЕНИЕ И (справочное) РЕЙТИНГ РЕГИОНОВ СИБИРСКОГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА ПО УРОВНЮ
РАЦИОНАЛЬНОСТИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ................... 252
ПРИЛОЖЕНИЕ К (обязательное) СОСТАВ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ
ДАННЫХ ................................................................................... 253
ПРИЛОЖЕНИЕ Л (обязательное) ГЕОИНФОРМАЦИОННОЕ
МОДЕЛИРОВАНИЕ ЗОН ВОЗМОЖНОГО ПРОЯВЛЕНИЯ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОЦЕНКА
ИХ ВЛИЯНИЯ НА КАДАСТРОВУЮ СТОИМОСТЬ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ...................................................... 254
ПРИЛОЖЕНИЕ М (справочное) ТЕМАТИЧЕСКАЯ КАРТА ТИПОВ ПОЧВ
В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ
АГЛОМЕРАЦИИ ....................................................................... 255
