ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................. 5
ГЛАВА 1. АНАЛИЗ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ И ПРАКТИКИ ПРОВЕРОК СУБП В ОРГАНИЗАЦИЯХ ПО ОВД ..................................................................................... 12
1.1 Особенности управления безопасностью полетов в организациях по обслуживанию воздушного движения .................................................................... 12
1.1.1 Общие сведения о структуре системы ОВД в РФ......................................... 12
1.1.2 Некоторые проблемные вопросы деятельности органов ОВД РФ ............. 18
1.1.3 Состояние СУБП в организациях по ОВД .................................................... 21
1.2 Риск - ориентированный подход и его реализация при надзорной и контрольной деятельности в гражданской авиации ..................................................................... 24
1.2.1 Общие положения и проблемные вопросы контрольной и надзорной деятельности в гражданской авиации. .................................................................... 24
1.2.2 Принципы риск-ориентированного подхода ................................................. 29
1.2.3 Риск-ориентированный подход в гражданской авиации ............................. 31
1.2.4 Реализация риск-ориентированного подхода при надзорной деятельности в гражданской авиации РФ .......................................................................................... 34
1.3. Практика проведения контрольно-надзорных мероприятий в организациях по ОВД ............................................................................................................................. 37
1.3.1 Нормативное регулирование контрольно-надзорных мероприятий ........... 37
1.3.2 Обзор результатов проверок в организациях по ОВД в 2017 - 2022 гг. ..... 40
Выводы по главе 1 ..................................................................................................... 42
ГЛАВА 2 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СУБП В ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОВД ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРОК .................................................................................. 44
2.1 Виды оценки эффективности СУБП по результатам проверок, применяемые в международной практике ......................................................................................... 44
2.1.1 Организационно-структурный контроль ....................................................... 44
2.1.2 Функциональный (процессный) контроль ..................................................... 47
2.2 Методы оценка эффективности СУБП организации по ОВД, применяемые в Российской Федерации ............................................................................................. 50
2.3 Разработка метода оценки эффективности СУБП организации по ОВД ...... 56
2.3.1 Общие положения метода ............................................................................... 56
2.3.2 Принципы формирования контрольных вопросов проверки ...................... 58
2.3.3 Оформление результатов проверки ................................................................ 63
2.3.4 Разработка показателя эффективности СУБП организации по ОВД ......... 65
Выводы по главе 2 ..................................................................................................... 74
ГЛАВА 3 МЕТОД ОЦЕНКИ РИСКА ДЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕЙРО - НЕЧЕТКОЙ МОДЕЛИ ..................................... 76
3.1 Постановка задачи проактивного управления безопасностью полетов в рамках риск-ориентированного подхода к надзорной деятельности ............................... 76
3.2 Формирование перечня индикаторов риска организации по ОВД ................ 78
3.2.1 Подходы к разработке индикаторов риска .................................................... 78
3.2.2 Выбор индикаторов риска на основе экспертного оценивания .................. 81
3.3 Обоснование применимости нечеткой нейронной сети для прогнозирования рисков ......................................................................................................................... 85
3.3.1 Основные проблемы построения нечеткой модели управления риском ... 85 3.3.2 Теоретические основы построения гибридной нейро-нечеткой системы . 89 3.3.3 Структура и принципы функционирование сети ANFIS ............................. 92
3.4 Методика построения ANFIS для решения поставленной задачи ................. 96
3.4.1 Формирование обучающей выборки .............................................................. 96
3.4.2 Использование программы Matlab для построения модели риска ............. 98
Выводы по главе 3 ................................................................................................... 104
ГЛАВА 4 МОНИТОРИНГ СБАЛАНСИРОВАННОГО ПОКАЗАТЕЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ КАК КЛЮЧЕВОЙ ЭЛЕМЕНТ ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЛИНГА В ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОВД ................................................ 106
4.1 Оперативный контроллинг в авиационной деятельности ............................ 106
4.2 Анализ проблемных вопросов оперативного контроллинга БП .................. 109
4.2.1 Оценка фактического уровня БП как важнейший компонент СУБП ....... 109
4.2.2 Показатель уровня БП в нормативных документах РФ ............................. 112
4.3 Методика установления целевого и пороговых уровней БП ....................... 115
4.4 Разработка показателя безопасности полетов для организации по ОВД .... 119
4.4.1 Обзор показателей БП, применяемых при ОВД ......................................... 119
4.4.2 Исходные данные для оценки уровня БП в организации по ОВД ............ 125
4.4.3 Формирование сбалансированного показателя уровня БП ....................... 134
4.5 Методы мониторинга показателя безопасности полетов при оперативном контроллинге организации по ОВД ...................................................................... 139
4.6 Прогнозирование показателя уровня безопасности полетов........................ 143
Выводы по главе 4 ................................................................................................... 146
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ....................................................................................................... 148
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ .......................... 150
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ....................................................................................... 153
