Введение
Глава 1. Бюрократия в механизме экономической организации 10
1.1. Поведение бюрократии: теория В. Нисканена 10
1.2. Развитие и модификация моделей поведения бюрократии 43
1.3. Вымогательство ренты и его воздействие на экономику 52
1.3.1. Концепция вымогательства (извлечения) ренты 52
1.3.2. Вымогательство ренты в государствах-хищниках 62
1.3.3. Вымогательство ренты в развитых странах на примере США 64
Глава 2. Пути оптимизации роли государства 73
2.1. Конституционные фискальные ограничения на экономическое поведение бюрократии 74
2.1.1. Рост общественного секторав XX веке 74
2.1.2. Теория сбалансированного бюджета Дж. Бьюкенена 78
2.1.3. Концепция максимального ограничения влияния государства 86
2.2. Практика оптимизации бюджетных расходов: бюджетирование, ориентированное на результат 99
2.2.1. Основные характеристики процесса программно-целевого бюджетирования 99
2.2.2. Предпринимательское управление и управляемая конкуренция 113
2.2.3. Внедрение программно-целевого бюджетирования: опыт США... 118
2.2.4. Преимущества бюджетирования 125
2.3. Пути противодействия вымогательству ренты: дерегулирование и спецификация функций бюрократии 127
2.3.1. Вымогательство ренты в России 127
2.3.2. Дерегулирование и оптимизация роли бюрократии 143
Заключение 156
Библиография 169
