Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования власти бюрократии 14
1. Теории бюрократии 14
2. Типология бюрократий 50
3. Дисфункции бюрократического управления 69
Глава 2. Государственная бюрократия и политический режим 86
1. Общественно-политическая власть и бюрократическое управление 86
2. Олигархия в системе современных демократий ПО
3. Влияние бюрократии на эволюцию политического режима 132
Глава 3. Бюрократия в структуре гражданского общества 162
1. Государство, гражданское общество и бюрократия 162
2. Партийная власть и бюрократия 188
Глава 4. Российская бюрократия 214
1. Характер русской бюрократии 214
2. Административная модель советского общества 254
3. Основания российской формы политической элиты 294
Заключение 322
Приложения 328
Литература 333
