Введение
Глава 1. Общая характеристика финансовых правоотношений по взаимному делегированию полномочий 25
1.1. Сущность правового института взаимного делегирования полномочий субъектов публичной власти 25
1.2. Финансовое обеспечение переданных полномочий как правоотношение и его правовая природа 42
1.3. Участники финансовых правоотношений в области делегирования полномочий и стратегия их взаимодействия по достижению баланса взаимных интересов 60
1.4. Воздействие на финансовые отношения в области взаимного делегирования полномочий общеправовых принципов и принципов финансового (бюджетного) права 82
Глава 2. Правовая методология финансового обеспечения взаимного делегирования публичных полномочий 99
2.1. Система принципов правового регулирования отношений по финансовому обеспечению делегированных полномочий 99
2.2. Ретроспективный анализ правового механизма финансирования делегированных полномочий как основа систематизации методов их финансового обеспечения 118
2.3. Понятие и научная систематизация финансово-правовых методов обеспечения делегированных полномочий 135
Глава 3. Юридический процесс обеспечения расходных обязательств субъектов публичной власти как неотъемлемый элемент концепции финансово-правового регулирования делегирования полномочий 154
3.1. Процедура формирования объемов потребности в финансовых ресурсах как одна из гарантий надлежащего исполнения переданных полномочий 154
3.2. Особенности расходования финансового обеспечения делегированных полномочий в аспекте необходимости целевого и эффективного использования бюджетных средств. Правовой режим остатков . 177
3.3. Проблемы правовой регламентации отчетности в рассматриваемой сфере 204
3.4. Комплексная модель финансового контроля за процессом финансового обеспечения переданных полномочий на всех его этапах 228
3.5. Анализ бюджетных нарушений и бюджетных мер принуждения, предусмотренных законодательством в области финансового обеспечения переданных полномочий 248
Раздел 2. Научно-правовая характеристика методов финансового обеспечения делегированных полномочий 263
Глава 4. Субвенционный механизм как финансово-правовая основа делегирования полномочий субъектов публичной власти 264
4.1. История развития правовых отношений по предоставлению и расходованию субвенций в Российской Федерации 264
4.2. Категория субвенций на современном этапе и оценка состояния законодательства в данной области 275
4.3. Классификация субвенций и ее значение в правовом регулировании рассматриваемых финансовых отношений 293
4.4. Порядок формирования субвенций и механизм их обращения (на примере бюджетного процесса федерального уровня) 306
Глава 5. Правовой режим отдельных видов субвенций: проблемы теории и практики 321
5.1. Единая субвенция как новый правовой инструмент финансирования делегированных полномочий 321
5.2. Сравнительный анализ федеральных, региональных и муниципальных субвенций 338
Глава 6. Роль дополнительных способов финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих у субъектов публичной власти при осуществлении делегированных полномочий 363
6.1. Достоинства и недостатки метода отчислений налоговых и неналоговых доходов как способа обеспечения делегирования 363
6.2. Научная оценка внебюджетного финансирования делегированных полномочий 377
Заключение 393
Список сокращений и условных обозначений 407
Список использованных нормативных правовых актов и литературы 409
