Введение
Глава 1. Анализ организационно-правовых основ процесса организации работы территориальных налоговых органов по полному привлечению средств в бюджет в современных условиях России 11
1.1. Характеристика налоговой системы Российской Федерации и налоговой политики государства 11
1.2. Исторический аспект налогообложения населения России как потенциальной основы наполнения территориального бюджета 28
1.3. Анализ существующих научно-методических разработок в области администрирования налогов 37
1.4. Анализ результатов деятельности налоговых органов Владимирской области 42
1.5. Анализ факторов, влияющих на степень наполнения бюджета 49
Глава 2. Формирование стратегии по полному привлечению средств в бюджет различных категорий налогоплательщиков и разработка методического обеспечения организации работы территориальных налоговых органов 55
2.1. Разработка модели взаимодействия налоговых органов, налогоплательщиков и внешних структур в процессе наполнения бюджета 55
2.2. Разработка системы управления формированием стратегии налоговых органов по наполнению бюджета 59
2.3. Формирование методических указаний для территориальных налоговых органов по реализации различных стратегий по наполнению бюджета 69
2.3.1. Стратегия действий налоговых органов при выявлении роста недоимки по налогам 74
2.3.2. Стратегия действий налоговых органов при увеличении объема «невыясненных» платежей 76
2.3.3. Стратегия действий налоговых органов при увеличении объема «зависших» платежей 79
2.3.4. Стратегия действий налоговых органов при недостаточности объемов налоговых баз 81
2.3.5. Стратегия действий налоговых органов при отличии применяемых эффективных налоговых ставок от расчетных значений 83
2.3.6. Стратегия действий налоговых органов при сокращении численности налогоплательщиков 84
2.3.7. Стратегия действий налоговых при отставании от расчетных темпов поступлений в бюджет в разрезе налогов 85
2.3.8. Стратегия действий налоговых органов при одновременном наличии нескольких причин отставании от расчетных темпов поступлений в бюджет 86
2.4. Меры повышения деловой активности населения 87
2.4.1. Налогообложение доходов физических лиц и их деловая активность 87
2.4.2. Налоговое регулирование деловой активности индивидуальных предпринимателей 90
Глава 3. Организация деятельности территориальных налоговых органов Владимирской области по реализации сформированной стратегии наполнения бюджета 100
3.1. Организационно-методический подход к контролю за деятельностью налоговых органов по наполнению территориального бюджета Владимирской области 100
3.2. Апробация результатов исследования в территориальных налоговых органах 106
Заключение 129
Библиографический список
