Введение
Глава 1. Историографические и источниковедческие аспекты темы 21
1.1. Специфика освещения института генерал-губернатора конца XVIII - 1-й половины XIX в. в научной литературе 21
1.1.1. Степень изученности темы в отечественной научной литератур 22
1.1.2. Степень изученности темы в современной зарубежной научной литературе 44
1.1.3. Степень изученности в современной отечественной литературе деятельности генерал-губернаторов, назначенных Александром I в рамках «генерал-губернаторского проекта» 55
1.2. Источниковая база диссертации 67
Глава 2. Институт архангельского генерал-губернатора в системе органов государственной власти и управления Российской империи в 1-й трети XIX в.: закон и практика 79
2.1. Причины введения и отмены института генерал-губернатора в качестве повсеместного в 1-й трети XIX в 79
2.2. Отношения с высшими органами власти 99
2.2.1. С императором 99
2.2.2. С Государственным советом и Комитетом министров 103
2.2.3. С Сенатом 104
2.3. Отношения с центральными органами управления — министерствами и подчиненными им в губерниях учреждениями и должностными лицами 105
2.4. Отношения с подчиненными органами управления на местах .121
2.4.1. С губернаторами 121
2.4.2. С губернскими правлениями 127
2.4.3. С нижними присутственными местами 131
2.4.4. Личная канцелярия генерал-губернатора 132
Глава 3. Архангельские генерал-губернаторы и чиновничество северных губерний 138
3.1. Специфика структуры губернских аппаратов северных губерний к моменту учреждения генерал-губернаторства 138
3.2. Источники информации генерал-губернатора о чиновниках и состоянии дел в губернских аппаратах, статистика его кадровых распоряжений 140
3.3. Попытки генерал-губернаторов подчинить себе всех служащих в их губерниях чиновников 143
3.4. Взаимоотношения генерал-губернаторов с чиновниками 147
3.4.1. Общие замечания 147
3.4.2. С гражданскими губернаторами 149
3.4.3. С руководителями местных учреждений Министерства финансов — вице-губернаторами 163
3.4.4. С руководителями местных учреждений Министерства юстиции — председателями судебных палат и губернскими прокурорами 167
3.4.5. С чиновниками, подчинявшимися Сенату — советниками и асессорами губернских правлений 175
3.4.6. С чиновниками, назначаемыми от «Комитета о раненых» 1814 г. — городничими и земскими исправниками 177
3.4.7. С секретарями губернских и уездных учреждений 180
3.4.8. С чиновниками прочих присутственных мест 182
3.4.9. С чиновниками собственной канцелярии 187
3.5. Генерал-губернаторы и дворянские выборы 191
3.5.1. Действующее законодательство и практика 191
3.5.2. Попытка генерал-губернатора А. Ф. Клокачева восстановить дворянские выборы в Олонецкой губернии 194
3.5.3. Отношения генерал-губернаторов со служилым вологодским дворянством 195
3.6. Роль генерал-губернаторов в подготовке проекта новых губернских штатов и улучшении положения северного чиновничества 208
3.7. Участие генерал-губернатора С. И. Миницкого в учреждении училищ для детей канцелярских служителей 225
Глава 4. Архангельские генерал-губернаторы и проблемы северного крестьянства 238
4.1. Социальный портрет крестьянства северного макрорегиона 238
4.2. Участие генерал-губернаторов в решении продовольственного вопроса 239
4.2.1. Причины актуальности продовольственного вопроса на Европейском Севере в 1-й трети XIX века 239
4.2.2. Решение проблемы «малоземелья» государственных крестьян (на примере Олонецкой губернии) 241
4.2.3. Отношение генерал-губернаторов к проблеме хлебных запасов 251
4.2.4. Генерал-губернаторы и «поморская торговля» 261
4.3. Генерал-губернаторы и рекрутская повинность 276
4.4. Генерал-губернаторы и помещичьи крестьяне 289
Глава 5. Архангельские генерал-губернаторы и городское общественное управление 310
5.1. Законодательство о взаимоотношениях между генерал-губернатором и городами, их оценка в научной литературе 310
5.2. Общая характеристика уровня развития городов Европейского Севера в конце XVIII — 1-й трети XIX века 314
5.3. Генерал-губернаторы и городские бюджеты 319
5.4. Участие генерал-губернаторов в разрешение конфликта между олонецкой губернской администрацией и петрозаводским общественным управлением 332
5.5. Генерал-губернаторы и выборы на общественные должности в г. Архангельске 349
Глава 6. Архангельские генерал-губернаторы и этноконфессиональные проблемы 366
6.1. Этноконфессиональная политика имперского государства в первой трети XIX в. 366
6.2. Генерал-губернаторы и проблемы нерусских народов северного макрорегиона 374
6.2.1. Участие генерал-губернаторов в разрешении споров о контрактах лопарей с русскими арендаторами 374
6.2.2. Роль генерал-губернаторов в отстаивании интересов российских лопарей в истории установления российско-норвежской границы 381
6.2.3. Генерал-губернаторы и христианизация архангельских ненцев 406
6.2.4. Генерал-губернатор А. Ф. Клокачев и вологодские зыряне 430
6.2.5. Генерал-губернаторы и старообрядцы Олонецкой губернии 436
Глава 7. Судебная деятельность архангельских генерал-губернаторов 461
7.1. Место генерал-губернатора в судебной системе Российской империи в 1-й трети XIX в. 461
7.2. Различия в процессуальных правах генерал-губернатора по отношению к лицам, относящимся к разным по статусу сословиям и группам 464
7.3. Оправдание необходимости утверждения генерал-губернаторами уголовных приговоров 465
7.4. Источники информации архангельских генерал-губернаторов о деятельности судов 471
7.5. Надзор за ходом рассмотрения должностных преступлений 479
7.6. Надзор за ходом рассмотрения тяжких уголовных дел 487
Глава 8. Контроль за деятельностью архангельских генерал-губернаторов 493
8.1. Общие сенаторские ревизии как специфическая форма контроля за генерал-губернаторами 493
8.1.1. Результаты сенаторской ревизии Олонецкой губернии в 1827/28 г. 496
8.1.2. Результаты сенаторской ревизии Вологодской и Архангельской губерний в 1830/31 г. 504
8.2. Ответственность генерал-губернаторов (на примере отрешения от должности С. И. Миницкого) 520
Заключение 537
Список использованных источников и литературы 545
