Введение
Глава I. Правовой статус общественных организаций на рубеже XIX-XX вв. 28
1. Право на объединение в юридической и общественно-политической мысли дореволюционной России 28
2. Законодательство об общественных организациях на рубеже ХГХ-ХХвв 62
Глава II. Законодательное закрепление свободы союзов в годы первой русской революции
1. Свобода союзов в законопроектах правительственных учреждений 87
2. Обсуждение законопроекта об обществах и союзах в Государственном совете 121
Глава III. Роль Департамента полиции Министерства внутренних дел в регулировании деятельности общественных организаций 158
1. Формы и методы контроля Департамента полиции над общественными организациями 158
2. Департамент полиции и «оппозиционные» общества 185
3. Предложения Департамента полиции по пересмотру Временных правил 4 марта 1906 г. об обществах и союзах 215
Глава IV. Реализация права на объединение в деятельности местных органов Министерства внутренних дел 231
1. Регламентация правового статуса общественных организаций: противоречия законодательства и правоприменительной практики 231
2. Правотворчество и правоприменительная практика по осуществлению свободы союзов в оценке руководителей местных администраций 269
Глава V. Развитие законодательства об обществах и союзах в 1907-1917 гг 288
1. Особые совещания при Министерстве внутренних дел по составлению закона об обществах и союзах 288
2. Право на объединение в законотворческой деятельности Государственной думы 324
3. Реализация права на объединение в законодательстве Временного правительства 351
Заключение 362
Список использованных источников и литературы 367
