Введение
Глава 1. Методологические основы правового обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях
1. Понятийный аппарат обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях 22
2. Значение права в обеспечении безопасности при чрезвычайных ситуациях 58
3. Правовое регулирование безопасности при чрезвычайных ситуациях как институт конституционного, административного, гражданского, экологического и других отраслей права 77
Глава 2. Современное состояние и тенденции развития законодательства о чрезвычайных ситуациях
1. Конституционные основы обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях 91
2. Общая характеристика современного законодательства в области обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях 106
3. Роль и место доктрины в формировании законодательства о чрезвычайных ситуациях 147
4. Предпосылки формирования комплексной отрасли законодательства о чрезвычайных ситуациях 178
5. Зарубежный опыт правового регулирования обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях 189
Глава 3. Правовой режим экологически неблагополучных территорий
1. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий 204
2. Понятие и специфика правового режима экологически неблагополучных территорий 242
3. Правовой статус зон чрезвычайной ситуации и зон экологического бедствия 266
Глава 4. Организационный механизм реализации законодательства в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Понятие и сущность государственного управления в области обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях 281
2. Система и полномочия органов исполнительной власти федерального уровня в области обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях 306
3. Управление чрезвычайными ситуациями на уровне субъектов Российской Федерации 340
4. Роль местного самоуправления в решении проблем защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 365
5. Состояние и перспективы совершенствования государственного контроля, надзора и экспертизы в области обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях 388
Заключение 407
