Введение
Глава первая: Центральный аппарат исполнительной власти и государственно-административного управления
1.1. Премьер-министр и кабинет министров
1.2. Канцелярия, министерства, комитеты и управления
1.3. Специальные административные субъекты («публичные корпорации»)
Глава вторая: Государственные должностные лица и государственная служба
2.1 .Государственные должностные лица: понятие, структура, численность
2.2.Права и обязанности, ответственность государственных должностных лиц
а) Права исполнения службы
б) Материальное вознаграждение
в) Трудовые права
г) Процедурные права
д) Обязанности служащих
е) Ответственность служащих
2.3. Порядок прохождения государственной службы
а) Порядок поступления на службу
б) Продвижение по службе
в) Проблемы после-пенсионного трудоустройства
2.4. Органы управления государственной кадровой политикой
Глава третья: Процесс принятия правовых и политических решений в центральном аппарате исполнительной власти и государственно-административного управления
3.1. Традиционная культура принятия решений: ринги, нэмаваси, харагэй
3.2. Процесс разработки и принятия решений
а) Подготовка решения в аппарате министерств
б) Экспертиза правового бюро кабинета
в) Экспертиза в правящей партии (ЛДП)
г) Совещание административных заместителей министров . стр.97
д) Заседание кабинета министров ...стр.97
3.3.Новые моменты в механизме разработки и принятия решений .стр.99
Глава четвёртая: Правовое обеспечение исполнительной власти и государственно-административного управления (формы, методы, процедуры) ... стр. 104
4.1 .Формы нормоустановительной и регулирующей деятельности исполнительной власти в сфере государственно-административного управления ...стр. 104
а) Административное нормоустановление . стр. 105
б) Административные акты . стр. 106
в) Административные договоры . стр. 107
г) Административные планы ...стр. 108
д) «Административное руководство» ...стр. 111
4.2.Методы обеспечения исполнительской деятельности в государственно-административном управлении ...стр. 113
а) Принудительное исполнение . стр. 113
б) Безотлагательное исполнение/ принуждение ... стр. 115
в) Административное обследование . стр. 116
4.3.Административные процедуры в процессе государственно-административного управления ... стр. 117
а) Меры реагирования ...стр. 117
б) Процедуры «административного руководства» ... стр. 118
в) Процедура уведомления . стр. 119
Глава пятая: Бюджет и бюджетный процесс (финансовое обеспечение исполнительной власти и государственно-административного управления) ...стр.120
5.1. Разработка проекта бюджета исполнительной властью ... стр. 121
5.2. Утверждение проекта бюджета в парламенте . стр. 127
5.3. Исполнение бюджета ...стр.128
5.4. Контроль в бюджетном цикле . стр. 129
5.5. Новые моменты в бюджетном процессе ...стр.132 Глава шестая: Информационное обеспечение исполнительной власти и государственно-административного управления ...стр.134
6.1. Статистическая служба Японии: её организация и виды официальных статистических обследований ...стр.134
6.2. Информатизация государственно-административного управления ...стр. 139
Глава седьмая: Контроль за деятельностью исполнительной власти и государственно-административного управления ...стр.144
7.1. Контроль государственный ...стр.144
а) Контроль общеполитический (парламент, кабинет, премьер-министр) ...стр.144
б) Контроль со стороны правоохранительных органов . стр. 146
в) Контроль административный («внутренний») ...стр.149
г) Вопросы оценки эффективности и путей преобразований в свете японской науки ...стр.152
7.2. Контроль гражданский ...стр.154
а) Расширение прав граждан в сфере государственно-административного управления . стр. 155
б) Гражданская активность и взаимодействие администрации с общественностью в сфере государственно-административного управления ...стр.158
Заключение ...стр.161
Список источников и литературы ...стр.171
Список сокращений ...стр.189
