Введение
Глава I. Законодательный бюджетный процесс как объект конституционно-правового исследования 16
Предварительные замечания 16
1. Понятия бюджета, бюджетного процесса, законодательного бюджетного процесса 20
2. Финансы, бюджет и бюджетный процесс в зарубежных конституциях 27
3. Системность функционирования высших органов власти в бюджетном процессе 33
4. Особенности законодательного бюджетного процесса 42
Глава II. Бюджетный процесс в США на федеральном уровне: история развития, сущность, специфика 52
Предварительные замечания 52
1. Соперничество Президента и Конгресса как "двигатель прогресса" американской бюджетной системы 55
2. Субъекты бюджетного процесса со стороны исполнительной и законодательной власти: органы Конгресса и Президента 67
1. "Сторона.Президента": органы исполнительной власти в законодательном бюджетном процессе 67
2. "Сторона Котресса": органы законодательной власти в законодательном бюджетном процессе 77
3. Законодательный бюджетный процесс: правовые основы и модели поведения 86
1. Правовые основы федерального бюджетного процесса 86
2. Деятельность президентской стороны в законодательном бюджетном процессе: составление проекта бюджета, представление его в Конгресс 88
3. Конгресс в законодательном бюджетном процессе: рассмотрение и принятие бюджета 97
Глава III. Проблема бюджетных дефицитов и попытки её решения как движущая сила развития законодательного бюджетного процесса в США 109
Предварительные замечания 109
1. Экскурс в историю бюджетных дефицитов и их значение в реформировании законодательного бюджетного процесса США 113
2. Импаундменты в системе сдержек и противовесов: результаты бюджетной реформы 1974 г 125
3. Проблема бюджетных дефицитов и чрезвычайные способы её решения в 80-х годах: секвестр 131
4. Система "бюджетных сделок" как механизм сотрудничества между Президентом и Конгрессом 140
5. Попытки изменения Конституции США как способы решения проблемы дефицитов федерального бюджета 146
1. Акт о постатейном вето 1996 г., история и последствия его принятия 146
2. Поправка о сбалансированном бюджете- "корабль-призрак" законодательного бюджетного процесса США 160
Заключение 168
Приложения 177
Библиография 184
