Введение
ГЛАВА 1 .Теоретическое обоснование субсидиарного принципа распределения социальных функций государства в бюджетной системе 9
1.1. Факторы приоритетности социальных функций государства в экономических системах 9
1.2. Концептуальные подходы к нормированию стандартов социальных услуг государства в структуре расходов бюджетов всех уровней. 20
1.3. Механизм распределения полномочий по расходам между органами власти различных уровней 31
1.4. Критерии оценки эффективности предоставления социальных услуг региональными органами власти 46
ГЛАВА 2. Механизм финансового обеспечения социальных расходов региональных бюджетов в Российской Федерации на разных стадиях макроэкономической динамики 68
2.1. Особенности расходные полномочий региональных органов власти в российской бюджетной системе накануне финансового кризиса 68
2.2. Состояние финансовой базы расходных полномочий региональных органов власти в 2008-2009 гг 84
2.3. Механизм бюджетирования, ориентированного на результат (БОР), в системе финансирования социальных расходов региональных бюджетов в условиях кризиса 103
ГЛ ABA 3. Основные направления повышения эффективности механизма финансового обеспечения социальных расходов региональных бюджетов в РФ в посткризисный период 126
3.1. Эффективная модель участия региональных органов власти в системе заимствований на финансовом рынке 126
3.2. Методика повышения эффективности модели БОР в финансировании социальных расходов региональных бюджетов 147
3.3. Внедрение механизмов и процедур финансового менеджмента в бюджетной сфере предоставления социальных услуг 165
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 187
БИБЛИОГРАФИЯ 196
