Введение
Глава 1. ГЕНЕЗИС ИНСТИТУАЛИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 20
1.1. Сравнение особенностей развития местного самоуправления на восточно-европейских равнинах с мировым опытом 21
1.2. Миф о вестернизации России, его влияние на развитие местного самоуправления 38
1.3. Геополитические особенности элит России, их влияние на развитие муниципальных принципов 43
Глава 2. СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РФ В КОНЦЕ XX И НАЧАЛЕ XXI ВЕКОВ 61
2.1. Состояние основных параметров местного самоуправления 61
2.2. Местные элиты и развитие муниципальных образований 71
2.3. Дуализм федерального закона №131 2003 г 82
2.4. Перспективы исполнения федерального закона № 131 2003 г 91
Глава 3. ОПЫТ ИСТОРИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, КАК ФАКТОР ПОСТРОЕНИЯ МОДЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕСТВА 95
3.1. Александровский и Брежневский периоды развития местного самоуправления 95
3.2. Недостаточная управляемость при взаимодействии верхов и низов 108
3.3. Факторный детерминизм системы государственного управления 116
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 128
