Введение
Глава I. Идейные и научно-теоретические основы местного самоуправления
1. Концепции и сущностная характеристика местного самоуправления 30
и его пределов
2. Научно-теоретические основы взаимодействия местного самоуправления и государства
3. Современный зарубежный опыт и тенденции развития местного самоуправления
Глава II. Традиции российского самоуправления и их влияние на современное развитие местного самоуправления
1. Местное самоуправление и его пределы в дореволюционной России 100
2. Советский период организации власти на местах 116
3. Реформы местного самоуправления в России в 80-90-е годы XX века 130
Глава III. Местное самоуправление в современной России 148
1. Современные аспекты государственной политики по развитию местного самоуправления
2. Местное самоуправление в системе отношений государства и гражданского общества
Глава IV. Территориальные пределы местного самоуправления 185
1. Значение территориальной организации местного самоуправления 185
2. Правовое регулирование, базовые принципы и критерии дифференциации муниципальных образований и установления их границ
3. Административно-территориальное деление и территориальная организация местного самоуправления
4. К вопросу об уровнях местного самоуправления 226
Глава V. Компетенционные пределы возможностей местного самоуправления
1. Государственное и местное как основа разграничения предметов ведения и полномочий
2. Признаки, критерии и формы выделения вопросов местного значения и полномочий
3. Пределы функциональной самостоятельности местного самоуправления
4. Пределы публичной и гражданско-правовой правоспособности местного самоуправления и его органов
Заключение 356
Библиография
