Введение
ГЛАВА 1. Анализ российского и зарубежного опыта социальной организации местного самоуправления 22
1.1. История социальной организации местного самоуправления в России 22
1.2. Организация местного самоуправления за рубежом: опыт формирования национальных моделей 53
ГЛАВА 2. Социальная модернизация системы общественного управления в современной России 82
2.1. Вертикаль государственной власти: взаимодействие субъектов разного уровня 82
2.2. Социальная модернизация управления как организационное строительство системы «управление-самоуправление» 106
2.3. Современный опыт и проблемы муниципального управления и местного самоуправления в России 125
ГЛАВА 3. Современное муниципальное управление: потенциал разрешения структурных противоречий 154
3.1. Муниципальный уровень - основа трансформации системы государственного управления и социальной модернизации российского общества 154
3.2. Асимметрия государственного и муниципального управления: потенциал конфликтности и сотрудничества 176
3.3. Пути наполнения реальным содержанием муниципального управления и местного самоуправления 204
ГЛАВА 4. Современный институт муниципального управления: социально - организующие и культуро-формирующие функции 224
4.1. Воздействие новой системы управления на процесс социальной модернизации общества 224
4.2. Система подготовки кадров и кадровая селекция: социальные требования и принципы отбора 243
4.3. Внутриструктурные взаимодействия: новый тип организации местного самоуправления 263
Заключение 282
Литература 288


