Введение
Глава 1. Основные проблемы и нормативные основы обеспечения эффективного управления промышленной безопасностью и охраной труда (литературный обзор) 10
1.1. Ключевые проблемы обеспечения промышленной безопасности и их связь с развитием научно-технического прогресса 10
1.2. Разработка и современное состояние нормативного и организационного обеспечения систем управления промышленной безопасностью и охраной труда (СУПБиОТ) в промышленно развитых странах 14
1.3. Законодательные основы деятельности управления промышленной безопасностью и охраной труда на отечественных промышленных предприятиях 33
1.4. Нормативное обеспечение деятельности СУПБиОТ в РФ и его соответствие международным стандартам 36
1.5. Содержание и задачи основных элементов модернизированных СУПБиОТ и организация внедрения этих систем 44
1.6. Актуальные задачи модернизации СУПБиОТ в российских промышленных компаниях 47
Глава 2. Анализ состояния СУПБиОТ ведущих отечественных промышленных компаний 51
2.1 Критерии оценки действующих и внедряемых СУПБиОТ 51
2.2. Анализ соответствия действующих СУПБиОТ металлургических комбинатов международным и отечественным нормативам 55
2.3. Оценка соответствия СУПБиОТ некоторых крупных российских промышленных компаний требованиям отечественных и международных нормативных документов 60
2.4. Основные недостатки действующих на отечественных предприятиях СУПБиОТ и направления их модернизации 68
Глава 3. Методика определения потребностей в модернизации СУПБиОТ и подготовки к ее реализации 72
3.1. Изучение и предварительный анализ состояния СУПБиОТ на металлургическом комбинате 72
3.2. Подведение итогов предварительного обзора, оценка практики управления промышленной безопасностью и охраной труда и выявление основных потребностей 80
3.3. Разработка перечня корпоративной документации (директив и процедур), обеспечивающих деятельность СУПБиОТ 84
3.4. Формирование и обучение команды, обеспечивающей модернизацию СУПБиОТ 87
Глава 4. Методика разработки и модернизации ключевых элементов деятельности СУПБиОТ 91
4.1. Формирование и актуализация политики и целей комбината в области промышленной безопасности и охраны труда и их социально-экономическое обоснование 91
4,2. Основные условия эффективной деятельности СУПБиОТ 99
4.3. Методика определения обязанностей менеджеров различного уровня и функций основных подразделений управления ОАО в области промышленной безопасности и охраны труда 101
4-4. Методическое обеспечение, планирование и организация оценки рисков 103
4-5. Подготовка экспертизы промышленной безопасности и ее роль в обеспечении эффективности деятельности СУПБиОТ 114
4.6. Контроль состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах 118
4.7. Принципы и организация аудита деятельности СУПБиОТ 124
Глава 5. Методика разработки корпоративных документов по конкретным аспектам деятельности СУПБиОТ (на примере СТП по обеспечению пожаровзрывобезопасности) 127
5.1, Анализ действующих нормативных документов и определение задач, решаемых на предприятии с их использованием 127
5.2, Формулировка дополнительных требований, учитывающих специфику производственного объекта 132
5.3, Конкретизация обязанностей руководителей и персонала и обеспечение их подготовки и информации 133
5.4, Определение необходимости и порядка пересмотра 134
5.5, Разработка программного обеспечения 135
Глава 6. Анализ опыта и оценка результатов модернизации и сертификации СУПБиОТ В ОАО «Северсталь» 138
6.1, Организация работы 138
6.2. Функции и структура Управления промышленной безопасности и охраны труда 139
6.3. Социально-экономическая оценка результатов деятельности СУПБиОТ в 2003 г 149
Общие выводы по работе 159
Список использованной литературы 161
Приложения 175
