Введение
Глава 1 Анализ исходных предпосылок совершенствования научно-методологических основ информацонно-аналитического сопровождения государственных программ 21
1.1 Анализ опыта сопровождения государственных программ в сфере науки и образования 21
1.1.1 Анализ индикативного планирования в рамках целевых программ 21
1.1.2 Анализ опыта сопровождения программ стратегического развития ВУЗов 37
1.1.3 Анализ оценки результативности научных организаций и эффективности ВУЗов 43
1.2 Анализ типового состава средств организационно-технического и информационно-аналитического сопровождения государственных программ в сфере науки и образования 51
1.3 Постановка проблемы исследования 64
Выводы по первой главе 82
Глава 2 Формирование состава аналитического обеспечения функций мониторинга и управления ходом реализации государственных программ 85
2.1 Разработка метода оценки результативности научно технических проектов 85
2.1.1 Разработка метода оценки вклада проекта в достижение планового значения индикативного показателя 85
2.1.2 Оценка качества научно-технических проектов на основе содержательного анализа получаемых результатов 99
2.2 Оценка эффективности элементов Программы и Программы в целом в отношении достижения целевых индикаторов117
2.3 Комплексная оценка целевой результативности научно-технических проектов 124
2.3.1 Постановка задачи многокритериальной оптимизации 124
2.3.2 Метод оценки результативности проектов для булевых критериальных функций 126
2.3.3 Метод оценки результативности проектов на основе сингулярного разложения критериальной матрицы 128
2.3.4 Общий подход к оценке результативности на основе матричных норм 135
2.3.5 Исследование влияния нормирования на упорядочение объектов по предпочтению 136
2.3.6 Исследование упорядочения объектов по предпочтению на основе нормирования рангами 140
2.3.7 Исследование упорядочения объектов по предпочтению на оценочной матрице с непрерывной шкалой 150
2.4 Метод анализа информационной значимости системы показателей, формирования базиса индикативных показателей 164
2.5 Метод выявления влияющих факторов при реализации государственной программы 168
Выводы по второй главе 178
Глава 3 Разработка информационного обеспечения функций мониторинга и управления ходом реализации государственных программ 180
3.1 Анализ существующих подходов к хранению и обработке больших данных 180
3.2 Логическая модель хранилища данных с динамической структурой 187
3.2.1 Концептуальное описание модели 187
3.2.2 Формальное описание модели (базовый функционал) 189
3.3 Синтез основных элементов проблемно-ориентированной системы управления хранилищем данных с динамической структурой 194
3.4 Физическая реализация хранилища данных с динамической структурой 200
3.5 Технология сортировки, сериализации и представления объектов анализа в виде размеченной иерархической структуры 203
Выводы по третьей главе 220
Глава 4 Обоснование информационно-аналитического обеспечения функций мониторинга и управления ходом реализации государственных программ 221
4.1 Обоснование и проверка адекватности методического обеспечения оценки вклада проекта в индикативный показатель 221
4.2 Обоснование и проверка адекватности методического обеспечения оценки эффективности элементов Программы и Программы в целом в отношении достижения целевых индикаторов 235
4.3 Обоснование методического обеспечения комплексной оценки результативности 240
4.3.1 Обоснование подхода оценки результативности на основе матричных норм 240
4.3.2 Обоснование комплексного подхода к оценке результативности проектов 254
4.4 Обоснование подхода к достижению целевых индикаторов Программы при выборочном отборе 265
4.5 Обоснование подхода формирования базиса индикативных показателей на основе анализа информационной значимости показателей 271
4.6 Обоснование других положений аналитического обеспечения 281
4.7 Обоснование информационного обеспечения сопровождения государственных программ 283
4.7.1 Обоснование свойств логической модели OP-model 283
4.7.2 Обоснование свойств проблемно-ориентированной системы управления OP-system 294
4.7.3 Обоснование технологии сортировки, сериализации и представления объектов анализа в виде размеченной иерархической структуры 298
Выводы по четвертой главе 301
Глава 5 Апробация разработанного обеспечения в распределенной информационно-аналитической среде 305
5.1 Состав методического обеспечения, реализованного в распределенной информационно-аналитической среде 305
5.2 Методика оценки результативности организаций и проектов по вкладу в достижение целевых индикаторов Программы 305
5.2.1 Разработка методики оценки результативности организаций и проектов по вкладу в достижение целевых индикаторов Программы 305
5.2.2 Апробация методики оценки результативности организаций и проектов по вкладу в достижение целевых индикаторов Программы 314
5.3 Методика оценки эффективности организаций и проектов Программы по вкладу в достижение целевых индикаторов 321
5.4 Методика оценки эффективности элементов Программы и Программы в целом 323
5.5 Методика оценки результативности научных и образовательных организаций 325
5.5.1 Разработка методики оценки результативности научных и образовательных организаций 325
5.5.2 Апробация методики оценки результативности научных и образовательных организаций 328
5.6 Методика выбора наиболее информативных показателей 336
5.6.1 Разработка методики выбора наиболее информативных показателей 336
5.6.2 Апробация методики выбора наиболее информативных показателей 340
5.7 Методика выявления механизмов влияния на индикативные показатели, точек роста индикативных показателей 348
5.7.1 Разработка методики выявления механизмов влияния на индикативные показатели, точек роста индикативных показателей 348
5.7.2 Апробация методики выявления механизмов влияния на индикативные показатели, точек роста индикативных показателей 350
5.8 Описание структуры и алгоритма работы разработанной информационно-аналитической среды 355
Выводы по пятой главе 363
Заключение 364
Список литературы 374
