Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы местного самоуправления 16
1.1. Понятие и необходимость развития местного самоуправления 16
1.2. Сущность и трактовка основных категорий местного самоуправления 31
1.3. Теории, модели и тенденции развития местного самоуправления 47
1.4. Факторы и резервы развития местного самоуправления 67
Глава 2. Российский и зарубежный опыт местного самоуправления 84
2.1. Зарубежный опыт местного самоуправления 84
2.2. Этапы и особенности развития местного самоуправления в России 107
2.3. Оценка правовой базы местного самоуправления в России 125
Глава 3. Оценка институциональных преобразований в системе местного самоуправления в России 143
3.1. Муниципальная структура и кадровая база местного самоуправления 143
3.2. Экономическая основа местного самоуправления 164
3.3. Бюджетная обеспеченность муниципальных образований 184
3.4. Делегирование государственных и местных полномочий 198
Глава 4. Организационный механизм развития местного самоуправления на сельских территориях 214
4.1. Принципы формирования системы местного самоуправления 214
4.2. Оптимизация функций органов местного самоуправления 229
4.3. Методы формирования и структура органов местного самоуправления 246
4.4. Планирование и организация работы органов местной власти 264
Глава 5. Экономический механизм развития местного самоуправления на сельских территориях 283
5.1. Укрепление экономической базы местного самоуправления 283
5.2. Государственная и муниципальная поддержка аграрного сектора 300
5.3. Оценка работы органов и проектной модели местного самоуправления 324 340
Выводы и предложения 245
Список использованной литературы
Приложения 361
