Введение
Глава 1. Взаимоотношения между органами государственной власти и органами местного самоуправления до начала земской реформы 1864г 20
1.1. История становления местного самоуправления 20
1.2. Взаимоотношения органов власти в области распределения полномочий 33
1.3. Взаимоотношения органов власти в области финансово- экономической деятельности 36
Глава 2. Характер взаимоотношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления с 1864г. по 1917 г 42
2.1.История развития земства 42
2.2. Проблемы взаимоотношений в области распределения полномочий и передачи отдельных государственных полномочий на местный уровень 62
2.3. Отношение органов государственной власти к земским учреждениям в области финансово-экономической деятельности 72
Глава 3. Проблемы взаимоотношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления после революции 1917 года 83
3.1.. Местное самоуправление 83
3.2. Порядок распределения полномочий и передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления 92
3.3.Взаимоотношения в области финансово-экономической деятельности 118
Заключение 150
Библиографический список использованной литературы
