Введение
Г л а в а I. Историко-теоретические аспекты местного самоуправления в XVIII - начале XX века 20
1. Методологические основания историко-правового исследования проблемы местного самоуправления .20-44
2. Научные доктрины о местном самоуправлении в Западной Европе 45-73
3.Понятие самоуправления в русской дореволюционной правовой доктрине... 74-97
Г л а в а II. Правовые основы учреждения и функционирования выборных органов Санкт-Петербурга до отмены крепостного права... . 98
1. Выборные органы Санкт-Петербурга от петровских реформ: до правления Екатерины .. . ..98-109
2. Учреждение выборных органов в Санкт-Петербурге на основе Жалованной Грамоты городам 1785 года...Л 10-132
3. Положение о городском общественном управлении Санкт-
Петербурга 1846 года: принципы и значение ...133-147
Глава III. Предпосылки и характерные особенности городской реформы 1870 года
1. Отмена крепостного права и начало формирования органов самоуправления 148-168
2. Роль и значение МВД в подготовке и принятии Городового Положения 1870 года. 169-177
Г лав а IV. Правовые основы городской реформы... 178
1. Городовое Положение 1870 года... 178-201
2. Государственный контроль по Городовому Положению 1892 года 202-231
Г л а в а V. Основные направления практической деятельности органов самоуправления, администрации и полиции Санкт-Петербурга в 1873- 1903 годах 232
1. Санкт-Петербургское городское самоуправление в 1873 - 1893 годах 232-258
2.Санкт-Петербургское городское самоуправление в 1893 - 1903 годах 259-279
3. Санкт-Петербургское городское самоуправление и полиция .280-291
Заключение 292-295
Список используемой литературы ...296-337


