Введение
Глава I. «Империя» как базовая категория интеграции государства, права и общества в России второй половины XVII – начала XX вв 37
1.1. Легитимация власти государства в политико-правовом пространстве империи .39
1.2. Конфессионально-этнический и территориально-региональный компоненты государственности в развитии имперской организации социума в России 59
1.3. Властеотношения в механизме имперского государства в России 77
Глава II. Эволюция имперской политико-правовой системы России в государственном управлении территориями и населением 100
2.1. Политико-правовые подходы к организации эволюционирующего имперского пространства: власть, территория и население в этнополитике России .100
2.2. Институционализация имперских доминант в государственном управлении 119
2.3. Политико-юридическая природа национально-регионального управления во второй половине XVII – начале XX вв .141
Глава III. Интеграция управленческих институтов Малороссии, Остзейского края и западных губерний в механизм публичной власти российского абсолютизма 169
3.1. Малороссия: от административно-территориального автономизма к унифицированной системе управления Российской империи 169
3.2. Остзейские губернии: сочетание систем общеимперского и местного общественно территориального самоуправления 193
3.3. Западные губернии: консолидация территориальных управленческих структур и подчинение их общей системе правительственных учреждений России 218
Глава IV. Формирование и развитие обособленных региональных управленческих структур в механизме Российской империи: Финляндия и Польша 240
4.1. Великое княжество Финляндское: продвижение к национально-автономистской модели административной системы 240
4.2. Царство Польское: от национально-автономистского статуса к обособлению края и унификации управления 278
Глава V. Становление и функционирование смешанной нормативно-управленческой системы Российской империи в Сибири 311
5.1. Преобразования сибирской администрации в XVIII в.: общеимперские тенденции и попытки реализации местной специфики 311
5.2. «Учреждение для управления Сибирских губерний» 1822 г.: кодификация норм государственного управления в сочетании общеимперских начал и особенностей региона .334
5.3. Попытки коррективов Сибирского учреждения 1822 г.: оценка результата внедрения и проблемы централизации и концентрации власти на уровне центра и в регионе второй половины XIX – нач. XX вв .357
Глава VI. Реализация идеи наместничества в управлении окраинными регионами империи на Кавказе, в Бессарабии и среднеазиатских владениях России 377
6.1. Оформление регионально-наместнической формы административной системы в кавказских территориях Российской империи .377
6.2. Бессарабская область: первый опыт законодательного оформления автономизации управления регионом 416
6.3. Постепенное включение среднеазиатских вассально-зависимых ханств в систему регионально-наместнического управления отдельными актами верховной власти 436
Заключение 462
Список источников и литературы 472
