Введение
ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ ОЦЕНКИ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ ПОТОКАМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА 12
1.1. Предпосылки бюджетно-финансового кризиса и деформации движения бюджетных потоков 12
1.2. Движение бюджетных потоков как предмет управления финансами 22
1.3. Субъекты и объекты управления движением бюджетных потоков 44
1.4. Особенности экономики региона и институциональные проблемы управления региональными финансами 53
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА В КОНТЕКСТЕ СИСТЕМНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ ДВИЖЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПОТОКОВ 71
2.1. Объективные предпосылки создания органов федерального казначейства на этапе зарождения рыночной экономики 75
2.2. Институциональное развитие органов федерального казначейства на этапе стабилизации и устойчивого роста экономики 89
2.3. Анализ функционирования органов федерального казначейства (на примере Кемеровской области) 105
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ МОДЕЛИ СИСТЕМНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ ДВИЖЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПОТОКОВ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА (НА ПРИМЕРЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ) 118
3.1. Формирование организационной модели системного управления бюджетными притоками и оттоками органами федерального казначейства 118
3.2. Функционирование подсистемы управления расходными обязательствами в регионе 129
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 163
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 167
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Основные параметры определения долговой нагрузки,
кредитоспособности региона и качества управления его бюджетом 182
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Аналитическая информация по обязательствам субъекта РФ по ценным бумагам, проектам (займам) международных финансовых организаций; связанным кредитом, привлеченным под гарантии Правительства РФ; бюджетным кредитам,
представленным в иностранной валюте 183
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Результаты оценки кредитоспособности и качества
управления бюджетом Кемеровской области
