Введение
Раздел-1. Методологические основы исследования системных трансформаций закрытых административно-территориальных образований . 18
Глава 1. Методологические основы исследования 18
1.1 Закрытые административно-территориальные образования, как объект системных исследований 18
1.2 Предлагаемые методические подходы исследования ЗАТО 31
1.3 Основные направления системных трансформаций закрытых административно-территориальных образований 51
Глава 2. Системные изменения внешнего окружения ЗАТО 59
2.1 Изменение геополитической и глобальной военно-стратегической ситуации 59
2.2 Системные изменения российской экономики и общества 72
2.3 Мировой и отечественный опыт территориальной организации науки и наукоёмкой (в том числе, оборонной) промышленности 86
Глава 3. Специфика влияния на ЗАТО градообразующей отрасли 101
3.1 Типология закрытых административно-территориальных образований 101
3.2 Эволюция и современное состояние атомной отрасли (как пример градообразующей отрасли для ЗАТО) 116
3.3 Специфика благ, создаваемых атомной отраслью с позиции её градообразующей функции для ЗАТО.. 128
Раздел 2. Современные условия, тенденции и проблемы развития закрытых административно-территориальных образований 143
Глава 4. Институциональная характеристика ЗАТО: 143
4.1 Правовые условия-и ограничения, формирующие особый статус «закрытое административно-территориальное образование» 143
4.2 Полномочия органов власти разных уровней в отношении ЗАТО... 159
4.3 Особенности социального контракта в закрытых административно-территориальных образованиях 166
Глава 5. Социальное и экономическое состояние закрытых административно-территориальных образований 180
5.1 Роль градообразующих объектов в социально-экономическом развитии ЗАТО 180
5.2 Социально-экономические процессы в закрытых административно-территориальных образованиях . 188
5.3 Муниципальные финансы ЗАТО 197
5.4 Инновационная деятельность в ЗАТО 208
Глава 6. Сводные результаты исследования особенностей ЗАТО 222
6.1 Особенности функционирования ЗАТО, связанные с его статусом .223
6.2 Особенности ЗАТО; как малого моноспециализированного города 232
6.3 Особенности ЗАТО, как регионального центра расселения 241
6.4 Особенности ЗАТО, как территории развития 243
6.5 Выявленные противоречия и проблемы закрытых административно-территориальных образований . 247
Раздел 3. Концептуальные подходы к обоснованию выбора стратегических направлений и способов системных трансформаций ЗАТО . ...259
Глава 7. Обоснование необходимости системных трансформаций закрытых административно-территориальных образований . 259
7.1 Предпосылки и ограничения:системных трансформаций ЗАТО .!259
7.2 Видение развитие системы ЗАТО органами государственной и муниципальной власти 263
7.3 Возможные сценарии развития системы ЗАТО .272
Глава 8. Системные трансформации в стратегиях развития ЗАТО. 284
8.1 Учёт особенностей и задание цели системных трансформаций ЗАТО .284
8.2 Алгоритм формирования стратегии развития ЗАТО: 288
8.3 Системнаяоценка внешних и внутренних условий при формировании стратегии развития... 295
Глава 9. Предлагаемые направления и способы системных трансформаций ЗАТО:.. 311
9:1 Модернизация статуса «закрытое административно-территориальное образование» 311
9.2.Изменение понятия «закрытость» ... 319
9.3 Оценка способов и последствий «открытия» ЗАТО:.. 326
9.4 Последовательное преодоление моноспециализации ЗАТО.. ..330
9.5 Совершенствование.способов и системы государственного управления;ЗАТО 333
Заключение.. .339
Список литературы.. 346
