Введение
Глава I. Теоретико-методологические основы бикамерализма и особенности его формирования в России и Германии в период становления демократического общества 19
1.1. Теоретико-методологические аспекты сравнительного исследования двухпалатных парламентов 19
1.2. Формирование Бундесрата (1948-1949 гг.) как элемента системы законодательной власти ФРГ 43
1.3. Формирование верхней палаты российского парламента в кон- тексте демократических реформ (1993-2000 гг.) 58
Глава II. Сравнительный анализ участия Совета Федерации и Бундесрата в политическом процессе Германии и России 77
2.1. Участие Бундесрата и Совета Федерации в федеральном законодательном процессе 79
2.2. Участие Бундесрата и Совета Федерации в решении вопросов текущей внутренней политики, политики безопасности и внешней политики 110
2.3. Механизмы влияния партийной политики на осуществление вторыми палатами своих полномочий 138
Глава III. Взаимодействие верхней и нижней палат в парламентах России и Германии 152
3.1. Осуществление верхними и нижними палатами полномочий в сфере их совместной компетенции 152
3.2. Политические последствия ситуации «разнонаправленных большинства»: германский и российский опыт 173
Заключение I80
Библиографический список 185
