Введение
Глава I. Историография и источники исследования 17
1. Историография общественного самоуправления в трудах дореволюционных исследователей 17
2. Историография самоуправления в советский и постсоветский период 54
3. Источники исследования 93
Глава II. Становление и организационная деятельность земской Структуры самоуправления Центрального Черноземья 112
1. Специфика, компетенция, организационная структура земских учреждений 112
2. Укрепление финансово-бюджетной сферы земства 175
Глава III. Социальная деятельность земского самоуправления 231
1. Медицинское обслуживание населения – главнейшая задача земского самоуправления 231
2. Деятельность земского самоуправления по обеспечению призрения детей-сирот, организация яслей-приютов 277
3. Оказание социальной помощи нуждающимся категориям населения 313
Глава IV. Становление и развитие городской структуры самоуправления в центрально-черноземных губерниях 371
1. Формирование состава городских органов самоуправления 371
2. Повышение роли городских голов в общественном самоуправлении. Гласность в городских делах: роль печати 408
3. Городской бюджет. Поиск путей увеличения его доходной части. Деятельность общественных городских банков 433
Глава V. Социальная сфера деятельности городского самоуправления 514
1. Социальная поддержка самоуправлением народного образования 514
2. Санитарно-эпидемиологическая, благоустроительная и экологическая деятельность городского самоуправления 541
3. Регулирование цен на продовольствие, развитие благотворительных акций под эгидой городского самоуправления 575
Заключение 606
Список источников и литературы 618
Приложения 671
