Введение
Раздел I. Функции и взаимосвязи муниципального уровня
Глава 1. Масштабность функций и неудовлетворительность состояния муниципального уровня
1.1. Содержание и структура функций муниципального уровня 19-29
1.2. Законодательное признание объективной роли муниципального уровня и его реальная несформированность
Глава 2. Экономические и организационные основы муниципального уровня и управление им
2.1. Муниципальное образование - основная организационно- территориальная структура муниципального уровня
2.2. Противоречия в муниципальном хозяйстве и их разрешение на базе отработки механизмов управления муниципальным уровнем
Глава 3. Становление местного самоуправления как предпосылка реализации потенциала муниципального уровня
3.1. Различия и взаимосвязи местного самоуправления и 71-82
государственного управления
3.2. Межбюджетные отношения и становление муниципального уровня
3.2.1. К истории вопроса 82-94
3.2.2. Наполняемость бюджетов муниципальных образований: проблемы определения налогового потенциала
3.3. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
Раздел II. Формирование расселенческо-поселенческой структуры муниципального уровня
Глава 4. Российский малый город как опорное звено 153-232 муниципального развития
4.1. Роль малых городов в процессе муниципализации 153-181
4.2. Совершенствование муниципального управления важнейший фактор развития малых городов
4.3. Функции малых городов и направления их развития 206-232
Глава 5. Формирование систем расселения на муниципальном уровне
5.1. Урбанизация как основа развития межселенных связей 233-252
5.2. Формы и динамика расселенческо-поселенческих систем на 252-264 муниципальном уровне
Раздел III. Социальная работа как способ развития социальной активности и защиты населения на муниципальном уровне
Глава 6. Содержание и развитие социальной работы в России 265-300
6.1. Основные характеристики и формы организации социальной 265-282 работы
6.2. История социальной работы в России 282-300
Глава 7. Задачи социальной работы и потребности в ней в современной России
7.1. Социальная защита в системе социальной работы 300-317
7.2. Социальная работа в общественных отношениях на 317-333
муниципальном уровне
Заключение 334-340
Библиография
