Введение
ГЛАВА I. СОЗДАНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА ВЕНЕЦИАНСКОЙ КОМИССИИ 18
1.1. Международно-правовые и историко-политические предпосылки создания Венецианской комиссии 18
1.2. Цели и особенности создания Венецианской комиссии 39
1.3. Юридическая природа Венецианской комиссии 47
1.3.1. Частичные и расширенные соглашения как особые формы сотрудничества государств в рамках Совета Европы 47
1.3.2. Создание Венецианской комиссии на основе частичного соглашения 59
1.3.3. Эволюция Венецианской комиссии от частичного до расширенного соглашения 62
ГЛАВА II. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЕНЕЦИАНСКОЙ КОМИССИИ 66
2.1. Правовые основы функционирования Венецианской комиссии 66
2.1.1. Сравнительный анализ основных положений Уставов Венецианской комиссии 1990 и 2002 гг 66
2.1.2. Структура и порядок работы Венецианской комиссии по действующему Уставу и внутреннему Регламенту 71
2.2. Виды и правовая природа актов Венецианской комиссии 76
2.3. Особенности взаимодействия Венецианской комиссии с другими органами Совета Европы 95
2.4. Сотрудничество Венецианской комиссии с третьими международными организациями и государствами 104
ГЛАВА III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЕНЕЦИАНСКОЙ КОМИССИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ВНУТРЕННЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВ И РАЗРАБОТКЕ ОБЩЕЕВРОПЕЙСКИХ НОРМ 111
3.1. Правовая помощь государствам при проведении ими конституционных реформ 111
3.1.1. Анализ заключений Венецианской комиссии о соответствии европейским стандартам новых конституций государств и субъектов Федерации (на примере Российской Федерации и Чеченской Республики) 111
3.1.2. Правовое консультирование государств в связи с вступлением в Европейский Союз (на примере Эстонии) 123
3.2. Вклад Венецианской комиссии в совершенствование конституционного правосудия 125
3.3. Участие Венецианской комиссии в урегулировании конституционных кризисов 131
3.4. Содействие Венецианской комиссии совершенствованию избирательного законодательства 135
3.4.1. Устранение пробелов в национальном законодательстве государств... 135
3.4.2. Кодификация и гармонизация стандартов в области выборов и референдумов 139
3.5. Деятельность Венецианской комиссии по совершенствованию механизмов защиты прав человека 152
3.6. Некоторые аспекты защиты прав меньшинств в деятельности Венецианской комиссии 161
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 171
ПРИЛОЖЕНИЯ 174
Приложение 1. Устав Венецианской комиссии (Европейской комиссии за
демократию через право) 2002 г 174
