Введение
Глава I. История возникновения еврейского вопроса в России. «Антиеврейские беспорядки» 1881 - 1882 гг 28
Глава II. Деятельность губернских комиссий по еврейскому вопросу 1881 года 89
Глава III. Создание и деятельность Высшей комиссии для пересмотра всех действующих о евреях в империи законов (1883 - 1888) 127
Заключение 179
Список источников и использованной литературы 186
