Введение
Глава 1. ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13
1. Конституционно-договорные основы разграничения предметов ведения в сфере законодательства
а) становление федерализма и проблемы законотворческой деятельности Российской Федерации и ее субъектов 13
б) укрепление конституционно-договорных основ разграничения предметов ведения в законода тельстве 23
2. Законотворческие противоречия и пути их разрешения 32
а) причины законотворческих противоречий 32
б) сущность законотворческих противоречий 39
в) пути устранения законотворческих противоречий 48
Глава II. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 56
1. Полномочия законодательных органов власти 56
а) проблемы реализации социальной политики государства в законотворчестве Российской Федерации и ее субъектов 56
б) законодательные акты субъектов Федерации в сфере социальной защиты населения 65
2. Нормотворческие полномочия исполнительных органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления 72
а) законодательные акты о полномочиях исполнительных органов власти 72
б) подзаконные акты исполнительных органов власти 79
в) полномочия органов местного самоуправления... 86
Глава III. СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 93
1. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации по вопросам социального обеспечения населения 93
2. Нормативные правовые акты по вопросам охраны здоровья граждан 107
3. Нормативные правовые акты по вопросам защиты трудовых прав граждан 118
4. Нормативные правовые акты по вопросам обеспечения граждан жилыми помещениями 131
5. Перспективы совершенствования законотворческой деятельности субъектов Российской Федерации в области социальной защиты населения... 141
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 154
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 156
