Введение
ГЛАВА 1. Проблема оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности в форме федерального государственного пожарного надзора 14
1.1 Анализ организационно-правовых основ построения системы оценки соответствия требованиям пожарной безопасности 15
1.1.1 Актуальные проблемы системы государственного регулирования отношений в области обеспечения безопасности продукции в Российской Федерации 15
1.1.2 Выбор методов государственного регулирования отношений в области обеспечения безопасности продукции на основе показателей эффективности 18
1.2 Организационно-правовые основы оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности 21
1.2.1 Обзор существующих форм оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности 21
1.2.2 Формы прямого или косвенного определения соответствия технических систем (средств) противопожарной защиты зданий требованиям пожарной безопасности 27
1.3 Порядок организации и осуществления проверок органами федерального государственного пожарного надзора в свете реформ государственного регулирования 33
1.3.1 Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты...34
1.3.2 Условия соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности 37
1.3.3 Особенности проведения проверок органами федерального государственного пожарного надзора МЧС России 40
Выводы по главе з
ГЛАВА 2. Исследование эффективности оценки соответствия объектов защиты в форме федеральногогосударственного пожарного надзора 50
2.1 Разработка алгоритма проведения проверки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности 51
2.2 Оценка фактического и необходимого ресурса (трудозатрат) органов федерального государственного пожарного надзора МЧС России для проведения проверок
2.2.1 Оценка фактического ресурса (трудозатрат) у федерального государственного пожарного надзора МЧС России для проведения проверок 70
2.2.2 Оценка необходимого ресурса (трудозатрат) у федерального государственного пожарного надзора МЧС России для проведения проверок 79
2.3 Способ определения численности инспекторов для проверки объектов
2.4 Исследование деятельности государственных инспекторов по пожарному надзору по проведению проверок объекта защиты 86
2.4.1 Описание эксперимента 86
2.4.2 Анализ требований пожарной безопасности к элементам технических систем (средств) противопожарной защиты, формирование эталонного перечня нарушений требований пожарной безопасности на объекте эксперимента 89
2.4.3 Контроль знаний участников экспериментирования 90
2.4.4 Проверка объекта защиты сотрудниками федерального государственного пожарного надзора МЧС России 92
2.4.5 Зависимость процента выявленных нарушений от уровня знаний участников экспериментирования и от предмета проверки 97
2.5 Исследование деятельности специалистов по оценке соответствия технических систем (средств) противопожарной защиты требованиям пожарной безопасности 108
2.6 Разработка показателя эффективности оценки соответствия объектов защиты в форме федерального государственного пожарного надзора 110
Выводы по главе 118
ГЛАВА 3. Совершенствование организационно-правовых основ оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности в форме федерального государственного пожарного надзора 122
3.1 Систематизация требований пожарной безопасности к техническим системам (средствам) противопожарной защиты по эффективности контроля различными специалистами 123
3.2 Обоснование предложений по внесению изменений в существующий порядок проверки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности 124
3.3 Оценка предложенных изменений в существующем порядке организации и осуществления оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности с использованием показателя эффективности оценки соответствия 129
Выводы по главе: 132
Заключение 133
Сокращения и условные обозначения 135
Литература
